Классификация основных понятийСтраница 1
миграционный политика французский
Термин «миграция» может употребляться как в широком, так и в узком смысле слова. Его широкое значение заключается в территориальных перемещениях, совершающихся между разными населенными пунктами, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности. Это и эпизодические, и маятниковые, и временные миграции населения. Эпизодические миграции представляют собой различные деловые, туристические поездки несистематического характера, имеющие непостоянные маршруты; маятниковые – перемещения регулярного характера, соединяющие места жительства и занятости; временные – те, которые связаны с сезонной занятостью. Миграция в узком смысле означает законченный вид территориального перемещения, которое одновременно должно отвечать двум условиям. Первое условие предполагает перемещение населения из одного населенного пункта в другой, второе – обязательная смена постоянного места жительства.
Наиболее содержательное определение термину «миграция» дает исследователь Т. Н. Юдина: миграция населения -
«любое территориальное перемещение, совершающееся между различными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности».1
Соответственно, миграционная политика - это политика государства в области миграции населения и трудовых ресурсов, которая включает в себя комплекс правил, мер и ограничений, направленных на упорядочение гражданских и общественных отношений в области перемещения лиц.
Миграционная политика контролирует внутренние и внешние перемещения лиц.
Внутренняя миграция
представляет собой перемещения в пределах одной страны между административными районами и населенными пунктами. Этот тип миграции подразделяется на внутрирегиональный и межрегиональный, а также осуществляется по направлениям: город — село, село — город, город— город, село — село.
Внешней
называется миграция, при которой пересекаются государственные границы с целью изменения постоянного места жительства и гражданства или пребывания в стране въезда-выезда, имеющая долгосрочный, сезонный и маятниковый характер.
Внешняя миграция может быть
межконтинентальной и внутриконтинентальной. По отношению к данной стране различают иммиграцию, эмиграцию, и реэмиграцию или репатриацию.
Эмиграция
— выезд из одной страны в другую на постоянное место проживания, чаще, с изменением гражданства. Лицо, выезжающее из страны с целью постоянного или долгосрочного проживания в другом государстве, определяется понятием эмигрант.2
Иммиграция —
въезд в страну иностранных граждан с целью постоянного или долгосрочного в ней проживания и, обычно, получения ее гражданства.3
Соответственно иммигрант - это лицо, въезжающее в другую страну на постоянное место жительство, как правило, с целью получения ее гражданства.
Реэмиграция
— добровольное, самостоятельное возвращение эмигрантов на родину.4
Существует также временный критерий, в соответствии с которым миграцию подразделяют на два вида: безвозвратную и возвратную.
Безвозвратные миграции
связаны с изменением места жительства более чем на год и зачастую со сменой гражданства.
Возвратные миграции
предполагают переселение на какой-то определенный срок, что обычно связано с учебой, временной занятостью и т.д. По данному критерию выделяют также сезонную и маятниковую миграции.5
Терминология миграции выделяет также добровольные и вынужденные перемещения людей.
Вынужденные перемещения — это совокупность территориальных перемещений, связанных с постоянным или временным изменением места жительства людей по не зависящим от них причинам, вопреки их желанию. Добровольные перемещения совершаются
вследствие
социальной адаптации и не зависят от политических, религиозных и др. причин, влияющих на перемещения субъекта.6
Миграционная политика государства регулирует, также, нелегальную миграцию -
въезд, пребывание и/или осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории страны с нарушением установленного порядка, т.е. без оформления или с ненадлежащим оформлением соответствующих документов и