Малый и средний бизнес в Челябинской области в 2009
годуСтраница 1
С 2009 года реализуется пятая ОЦП развития малого и среднего предпринимательства, рассчитанная на 2009-2011 годы, с общим объемом финансирования из средств областного бюджета более 200 млн. рублей.
Область активно участвует в федеральных конкурсах, и в 2009 году привлекла дополнительно из федерального бюджета 310,4 млн. рублей на поддержку начинающих предпринимателей, субъектов молодежного предпринимательства, создание гарантийного фонда, софинасирование муниципальных программ развития малого бизнеса, компенсацию процентов по кредитам и лизинговым платежам действующих предпринимателей.
Приоритетными направлениями реализации Программы в 2009 году являлись:
- сокращение административных барьеров;
- снижение налоговой нагрузки;
- имущественная поддержка;
- финансовая поддержка предпринимателей.
1. Сокращение административных барьеров.
Еще до принятия Федерального закона № 294 о защите прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля, в феврале 2009 года Губернатором Челябинской области подписано распоряжение, предписывающее приостановить проведение плановых проверок малого бизнеса на территории области и согласовывать внеплановые - с прокуратурой.
После вступления в силу 294-го Федерального закона, Губернатором Челябинской области в августе 2009 года принято решение о реализации на территории области конкурсного проекта административной реформы «Совершенствование организации и осуществления госконтроля (надзора) и муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля». На его реализацию из федерального бюджета привлечено 2,0 млн. рублей.
На сайте Прокуратуры Челябинской области размещен график проверок субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) контрольно-надзорными органами в 2010 году.
2. Для уменьшения налоговой нагрузки на предпринимателей приняты областные законы:
- по снижению с 01.01.2009 г. ставки налога при УСН с 15% до 10% (доходы - расходы) по приоритетным видам деятельности;
- по введению с 01.01.2010 г. УСН на основе патента для индивидуальных предпринимателей по 69 видам деятельности.
3. Адресная финансовая поддержка - это наиболее востребованная предпринимателями форма поддержки в рамках реализации Программы.
В 2009 году на оказание финансовой поддержки направлено порядка
400 млн. рублей, из них:
- 49,7 млн. рублей - на возмещение процентов по кредитам и лизинговых платежей 167 СМСП;
- 6,0 млн. рублей - на компенсацию затрат по реализации предпринимательских проектов 46 субъектам молодежного предпринимательства.
В результате оказания данных форм поддержки будет создано 973 новых рабочих места, выпуск товаров на 1 рубль вложенных бюджетных средств составит 124 рубля, налоговые поступления - 6,5 рублей.
- 22,0 млн. рублей - на предоставление грантов 98 начинающим предпринимателям на создание собственного дела. В результате начинающими предпринимателями планируется создать более 600 новых рабочих мест;
- 25,0 млн. рублей - на софинансирование 13 муниципальных программ развития предпринимательства;
- 45,2 млн. рублей - на финансовую поддержку 478 предпринимателей из средств местных бюджетов.
В целях обеспечения доступа к кредитным ресурсам, развития системы предоставления поручительств создан Фонд содействия кредитованию СМП Челябинской области с имущественным взносом 278,4 млн. рублей. В 2009 году поступило 50 заявок от предпринимателей, по 36 - выданы поручительства на 44,1 млн. рублей, объем кредитов составил 120,6 млн. рублей.
В соответствии с требованиями 209-ФЗ в 43 муниципалитетах созданы и ведутся реестры СМСП - получателей поддержки (2064 СМСП). В областной реестр внесено 2414 СМСП.
4. Активно реализуются меры по имущественной поддержке малому бизнесу.
В области утверждены Перечень областного имущества (49 объектов площадью 11,2 тыс. кв.м.), а также 105 Перечней муниципального имущества для предоставления в аренду предпринимателям, включающих 1,8 тыс. объектов общей площадью 797,3 тыс. кв. метров.
Порядки формирования и ведения соответствующих Перечней, за исключением Озёрского городского округа, приняты во всех муниципальных образованиях области.